聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十六次締約方大會(huì )(COP16)正在哥倫比亞卡利市舉行。當地時(shí)間10月26日，COP16官方平行活動(dòng)第八屆全球地方政府和城市峰會(huì )現場(chǎng)，第二屆“生物多樣性魅力城市”入選名單正式發(fā)布。

　　中國北京市、天津寧河區、內蒙古鄂爾多斯市、浙江省安吉縣、湖北省十堰市、浙江省寧波北侖區、浙江省紹興市、福建省廈門(mén)市、浙江省麗水市獲此殊榮。同時(shí)，這些城市和法國巴黎、美國西雅圖、德國柏林、巴西貝寧、哥倫比亞波哥大、日本橫濱等國際知名城市一起，入選了由宜可城—地方可持續發(fā)展協(xié)會(huì )(ICLEI)、世界自然保護聯(lián)盟、大自然保護協(xié)會(huì )發(fā)起，聯(lián)合國環(huán)境署、聯(lián)合國《生物多樣性公約秘書(shū)處》支持的全球城市間知識分享和案例展示平臺——“自然城市”平臺。

　　“生物多樣性魅力城市”及“自然城市”評選宣傳是在聯(lián)合國《生物多樣性公約》締約方大會(huì )平行活動(dòng)全球地方政府和城市峰會(huì )框架下舉辦的全球性倡議，旨在展示和表彰在生物多樣性保護領(lǐng)域取得卓越成績(jì)的城市和地區，共同推動(dòng)全球生物多樣性治理目標的落實(shí)。

　　這些城市在COP16期間，通過(guò)城市峰會(huì )和相關(guān)地方政府主題邊會(huì )，展示了自己在城市發(fā)展和生物多樣性保護議題上的最佳實(shí)踐和進(jìn)展。

入選城市有何特點(diǎn)？

　　生物多樣性是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的重要基礎。城市擴張帶來(lái)的對生物棲息地的破壞、人類(lèi)生產(chǎn)生活產(chǎn)生的污染物對生物生存環(huán)境的損毀，使得城市成為生物多樣性保護鏈條上關(guān)鍵一環(huán)。本次入選“生物多樣性魅力城市”和“自然城市”平臺的城市，是如何平衡城市發(fā)展與生物多樣性保護的呢?

　　修復、保護其他物種生存環(huán)境，是做好城市生物多樣性保護的決定性條件。廈門(mén)市系統開(kāi)展全域生態(tài)修復，率先畫(huà)出全域空間規劃“一張藍圖”，構建“一屏一灣十廊”生態(tài)安全格局和山海城相融的城市空間格局。實(shí)施“青山、綠水、碧廊”等工程，對裸露山體和森林有序進(jìn)行生態(tài)修復，推進(jìn)生態(tài)濕地建設和保護，在繁華市區開(kāi)辟票喉蜂虎等鳥(niǎo)類(lèi)棲息天堂。

　　天津市寧河區委副書(shū)記、區長(cháng)惠冰介紹：“寧河區投資超140億元，保護修復七里海濕地，打造全封閉管理、智能化巡檢體系。通過(guò)人工修復豐富生態(tài)鏈條、提升生態(tài)功能，累計恢復濕地植被兩萬(wàn)畝，營(yíng)造淺灘1.5萬(wàn)畝，暢通120公里補水輸水線(xiàn)路，濕地水域面積增長(cháng)50%以上，負氧離子濃度由2500個(gè)/立方厘米增加到10000個(gè)/立方厘米。”

　　城市大規劃里仍有“小關(guān)愛(ài)”，補充城市生物多樣性保護空間是入選城市對平衡城市發(fā)展和生物多樣性保護的回答。

　　十堰市政協(xié)主席趙哲說(shuō)：“十堰市將生物多樣性保護融入城市規劃和建設中，確保城市發(fā)展與生物多樣性保護相協(xié)調。通過(guò)創(chuàng )建綠地系統和生態(tài)廊道，確保城市內部及周邊的自然棲息地得以連接和保護，推進(jìn)生物多樣性主流化。”

　　利用數字化、智能化手段進(jìn)行生物多樣性保護，是這些城市生物多樣性保護工作的新趨勢。

　　寧波市生態(tài)環(huán)境局北侖分局黨組書(shū)記、局長(cháng)王濤介紹：“北侖區建設了全國首個(gè)‘海洋生物多樣性數字管理系統’，對區域生物類(lèi)群進(jìn)行動(dòng)態(tài)監管，實(shí)現生物活動(dòng)痕跡與生存狀態(tài)有跡可循。建設‘藍色天網(wǎng)’美麗海灣立體化監測預警服務(wù)系統，完成空、海、岸基海洋觀(guān)測系統建設和生物多樣性可視化平臺開(kāi)發(fā)。”

　　紹興市精心打造集生態(tài)展示、物種保護體驗、科普教育于一體的“生態(tài)足跡一張圖”數字化平臺，包括美麗城鄉、自然保護地、生物多樣性體驗地等特色點(diǎn)位，用數字賦能引導公眾參與生物多樣性保護。

　　健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制，使社會(huì )各界認識到綠水青山可以轉化為帶來(lái)金山銀山。湖州市生態(tài)環(huán)境局安吉分局黨組書(shū)記、局長(cháng)鄭時(shí)駿表示，安吉縣持續發(fā)展以竹業(yè)經(jīng)濟為主的傳統產(chǎn)業(yè)，積極拓展以森林康養、林下經(jīng)濟為主的新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展山核桃、香榧等特色植物種植，推動(dòng)“安吉白茶”實(shí)現年產(chǎn)值12億元。2022年，安吉林業(yè)年總產(chǎn)值超300億元，帶動(dòng)就業(yè)20余萬(wàn)人，實(shí)現了林業(yè)增效、林農增收、經(jīng)濟發(fā)展。

　　“鄂爾多斯市2023年成為國家首批碳達峰試點(diǎn)城市，以推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，重點(diǎn)打造‘風(fēng)光氫儲’新能源產(chǎn)業(yè)集群、精細化工等18條新興產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng )建全球首個(gè)零碳產(chǎn)業(yè)園，開(kāi)工建設全球最大的綠氫耦合煤制烯烴等示范項目。”鄂爾多斯市生態(tài)環(huán)境局局長(cháng)蘇雅拉圖說(shuō)。

新起點(diǎn)上，入選城市將怎么做？

　　當前，全球生物多樣性喪失和生態(tài)系統退化對人類(lèi)生存和發(fā)展構成重大威脅，生物多樣性保護工作任重而道遠。地方行動(dòng)是全球生物多樣性保護的基石。入選城市紛紛表示，入選“生物多樣性魅力城市”既是對過(guò)往成績(jì)的肯定，也是生物多樣性保護工作的新起點(diǎn)。

　　生物多樣性保護工作離不開(kāi)頂層設計的加強和嚴格執法。鄂爾多斯市作為入選本次“生物多樣性魅力城市”唯一的西北城市，堅決扛起筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障的責任和使命。蘇雅拉圖表示，鄂爾多斯市將繼續推進(jìn)“綠盾”專(zhuān)項行動(dòng)問(wèn)題整改，確保自然保護區和生態(tài)保護紅線(xiàn)有關(guān)問(wèn)題全面整改，對造成生態(tài)破壞的違法行為進(jìn)行嚴厲打擊。廈門(mén)市生態(tài)環(huán)境局水與生態(tài)處副處長(cháng)楊俊濤說(shuō)：“廈門(mén)市將加強部門(mén)協(xié)助，加大管理、投入和監督力度，完善全社會(huì )共同參與生物多樣性保護的長(cháng)效機制。”

　　在談到未來(lái)生物多樣性保護工作時(shí)，進(jìn)一步健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制，持續推動(dòng)降碳、減污、擴綠、增長(cháng)被入選城市頻頻提起。北京市生態(tài)環(huán)境局污染源管理處處長(cháng)劉煒表示，北京市將優(yōu)化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算體系，完善生態(tài)保護補償政策，不讓保護生態(tài)的人吃虧。每年提供財政資金，分配給生態(tài)貢獻較多的生態(tài)涵養區，貢獻越大，資金越多。同時(shí)，建立地區間生態(tài)補償機制，生態(tài)貢獻少的地區補償生態(tài)貢獻多的地區。

　　惠冰表示，寧河區將依托生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制，壯大“生態(tài)+農業(yè)”“生態(tài)+文旅”“生態(tài)+賽事”“生態(tài)+科創(chuàng )”“生態(tài)+智造”等業(yè)態(tài)集群，用發(fā)展成果助推生物多樣性保護持續升級。

　　王濤說(shuō)：“北侖區推動(dòng)生物多樣性保護進(jìn)法規、進(jìn)規劃、進(jìn)考核，持續加速推動(dòng)生物多樣性主流化進(jìn)程。將出臺北侖區生物多樣性保護戰略行動(dòng)方案，生物多樣性保護十大行動(dòng)計劃，組織實(shí)施生態(tài)系統生產(chǎn)總值(GEP)核算提升方案，開(kāi)展生物多樣性保護成效評估。”

　　生物多樣性保護工作離不開(kāi)公眾參與。趙哲表示，十堰市將在“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”下貫徹本次會(huì )議精神，學(xué)習借鑒其他地區在保護生物多樣性立法方面的經(jīng)驗做法，開(kāi)展生物多樣性體驗地建設。多渠道增強公眾與行政部門(mén)的互動(dòng)，強化公眾參與生物多樣性影響評價(jià)的方式和制度。

　　鄭時(shí)駿說(shuō)：“安吉縣將以此為新起點(diǎn)，努力在生物多樣性保護方面積累可復制、可借鑒、可推廣的安吉經(jīng)驗。同時(shí)，也希望借這次機會(huì )，謀求更多國際交流合作，為全球生物多樣性保護貢獻安吉力量。”

　　紹興市生態(tài)環(huán)境局副局長(cháng)錢(qián)進(jìn)表示，將進(jìn)一步打造“公眾友好”的生物多樣性魅力城市，強化生物多樣性宣傳教育，倡導生物多樣性保護全民行動(dòng)，開(kāi)展形式多樣的生物多樣性保護“六進(jìn)”(進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區、進(jìn)鄉村、進(jìn)家庭)活動(dòng)，積極引導公眾參與生物多樣性保護。