在生態(tài)環(huán)境部3月例行新聞發(fā)布會(huì )上,相關(guān)負責人在談到“十五五”生態(tài)環(huán)境監測工作時(shí)表示,在做好大江大河水質(zhì)監測的同時(shí),更加注重向群眾身邊的中小水體延伸,“十五五”期間將新增170余條群眾身邊的支流小河監測,讓點(diǎn)位跟著(zhù)群眾走,數據圍著(zhù)民生轉,讓公眾對監測數據更加可感可及。筆者認為,監測點(diǎn)位下移,不僅是技術(shù)層面的布局調整,更是為了更好地聚焦群眾身邊的環(huán)境問(wèn)題,是堅持以人民為中心發(fā)展思想的生動(dòng)體現。

在生態(tài)環(huán)境保護工作中,生態(tài)環(huán)境監測發(fā)揮著(zhù)重要的基礎性作用,既是反映美麗中國“顏值”的“鏡子”,也是及時(shí)發(fā)現問(wèn)題的“偵察兵”。我國傳統的監測體系遵循“抓大放小”的邏輯,以地表水為例,重點(diǎn)關(guān)注大江大河和重要湖泊,通過(guò)關(guān)鍵節點(diǎn)的數據研判生態(tài)環(huán)境情況。“十四五”期間,全國共布設3641個(gè)國控斷面,監測范圍覆蓋全國十大流域干流及重要支流、湖泊、水庫,地級及以上城市,重要水體省市界,全國重要江河湖泊水功能區等。年復一年的監測數據,詳細記錄了地表水水質(zhì)優(yōu)良斷面比例“跨90”的歷程。
這種“主動(dòng)脈監測”模式雖能把握宏觀(guān)態(tài)勢,卻難以感知群眾身邊的“毛細血管栓塞”,如一條散發(fā)異味的溝渠、治理后又返黑返臭的水體等。而這些看似微小的環(huán)境問(wèn)題,卻會(huì )對群眾生產(chǎn)生活產(chǎn)生直接影響,實(shí)則是群眾獲得感最直接的減分項。將監測點(diǎn)位延伸到中小水體,監測數據就能夠更加直觀(guān)地反映出群眾身邊的環(huán)境問(wèn)題,數據變化也更貼近群眾的感受。
在大江大河治理取得顯著(zhù)成效的今天,小河小溪保護不足是水環(huán)境治理的薄弱環(huán)節之一。中小河流、支流水質(zhì)與大江大河水質(zhì)之間的關(guān)系,就如同“根系與樹(shù)干”:支流向干流輸送養分,也傳導病害,支流的健康程度決定了整個(gè)流域的生命力。比如,江西素有“千河歸鄱湖、鄱湖入長(cháng)江”的說(shuō)法,經(jīng)過(guò)鄱陽(yáng)湖流入長(cháng)江的水量年均達1480億立方米,約占長(cháng)江徑流量的16.6%。進(jìn)入鄱陽(yáng)湖、最終匯入長(cháng)江的“千河”,不僅為長(cháng)江貢獻了豐沛的水量,也會(huì )帶來(lái)沿岸的污染物,而且這些污染物還可能會(huì )形成累積效應,最終影響干流水質(zhì)。
隨著(zhù)生態(tài)環(huán)境治理工作不斷深入,中小河流甚至小微水體成為提升城鄉人居環(huán)境的重要突破口。而且,中小河流水體容易受到周邊環(huán)境的直接影響,如農業(yè)面源污染、城市污水排放等,導致水質(zhì)變化頻繁且復雜。進(jìn)行實(shí)時(shí)監測,就能夠及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并采取措施。
因此,將監測點(diǎn)位延伸到中小河流,有助于推動(dòng)治理模式向“根系養護”方向轉變。通過(guò)支流水質(zhì)提升工程夯實(shí)生態(tài)基底,借助智慧監測實(shí)現污染溯源,最終構建起“支流清則干流暢”的良性循環(huán)。但是,這些支流小河分布廣泛、數量眾多而且情況復雜,一直是水環(huán)境監測與治理的難點(diǎn)。
近年來(lái),多地開(kāi)展了針對中小微水體的水質(zhì)監測調查工作,目的是全面掌握水質(zhì)情況、評估整治效果、助力美麗鄉村建設,這些監測多以手工采樣為主。要將監測網(wǎng)絡(luò )擴展到分散的支流小河,絕非是一個(gè)簡(jiǎn)單的設備增量工程,監測點(diǎn)位選擇、水文條件、數據傳輸等都需要綜合考慮。在完善監測網(wǎng)絡(luò )布局的同時(shí),還要充分發(fā)揮公眾監督的作用,通過(guò)“民間河長(cháng)”“隨手拍”等方式,鼓勵更多人參與到河湖治理工作中來(lái),共同守護家門(mén)口的碧水清波,破解傳統監測體系覆蓋不足、響應滯后難題。
監測點(diǎn)位下移,從聚焦江河湖海的“大循環(huán)”,到呵護門(mén)前屋后的“微生態(tài)”,背后折射出的正是“民之所憂(yōu)必念之,民之所盼必行之”的治理初心。而這個(gè)過(guò)程,需要政策助力、科技賦能,更需要每一個(gè)人的參與和努力,共同創(chuàng )造“家門(mén)口的幸福”。 |